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11月25日，為貫徹落實國家、省推進(jìn)塑料污染治理精神，進(jìn)一步加強塑料污染治理，杭州市發(fā)改委等9部門在充分調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)了《杭州市關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的實施方案》，《方案》結(jié)合杭州實際，聚焦流通、消費、回收、處置等重點環(huán)節(jié)，將塑料污染治理重點放在前端源頭減量、中端回收處置、末端污染治理等全鏈條管控以及全過程宣傳引導(dǎo)等方面，并逐條明確了操作性強的舉措。

其實，中國在塑料問題上一直處于被國際社會關(guān)注的“風(fēng)口浪尖”。一方面是因為中國是塑料生產(chǎn)和使用大國。同時，中國一直以來也是全球廢舊塑料的進(jìn)口和再加工大國，曾一度占全球廢塑料進(jìn)口和再加工總量的一半還多。塑料廢棄物的處理也對環(huán)境造成了負(fù)荷，人們對解決“垃圾圍城”、“固廢成山”等問題的呼聲越來越高。

面對巨大的塑料污染壓力，政府也陸續(xù)實行了多項政策和行動，如限塑令，逐步禁止廢塑料進(jìn)口，無廢城市建設(shè)，生活垃圾分類行動等。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2016-2018年，我國塑料制品產(chǎn)量有所下滑，2018年，中國塑料制品產(chǎn)量為6042.1萬噸，塑料制品產(chǎn)量下滑，主要與中國環(huán)保政策及各省份發(fā)布的限塑政策發(fā)布有關(guān)。但是，在2019年，塑料制品產(chǎn)量回升至8184.2萬噸，這主要與國際市場塑料需求擴大以及中國廢塑料進(jìn)口源地從歐美轉(zhuǎn)向東南亞及廢塑料回收增加有關(guān)。

根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2012-2019年，中國塑料制品出口金額遠(yuǎn)高于進(jìn)口。2019年，塑料制品出口金額為483.14億美元，同比增長11.19%。從進(jìn)口金額來看，2019年中國塑料制品進(jìn)口金額為54.98億美元，同比增長0.55%。

受國內(nèi)外需求影響，2016-2019年，我國塑料制品的銷售量呈波動趨勢，2016-2018年銷量逐年下降，2019年銷售量為7699.1萬噸，同比大幅增長31.48%。

從行業(yè)產(chǎn)銷率來看，中國塑料制品總體處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，2016-2019年產(chǎn)銷率在100%以下，同時，塑料制品出口高速增長，國內(nèi)銷售量下滑，反映了國內(nèi)塑料市場內(nèi)需不足。

塑料不是敵人，而是人類的一項偉大發(fā)明。它耐用、廉價、輕質(zhì)且用途廣泛，創(chuàng)造了許多社會效益。塑料本身不是問題，缺乏對塑料廢棄物有效的管理體系和人們不當(dāng)?shù)男袨?，才是造成塑料廢棄物污染的根源。因此，通過改進(jìn)塑料廢棄物的管理， 不僅能繼續(xù)發(fā)揮塑料材料本身的優(yōu)勢，同時也減少塑料對環(huán)境的影響。

此外，隨著各類終端工業(yè)產(chǎn)品輕量化、定制化、智能化、環(huán)保化等發(fā)展趨勢日益加快，塑料制品的應(yīng)用范圍也在不斷拓展，對產(chǎn)品的性能和質(zhì)量要求也在迅速提升，傳統(tǒng)塑料制品行業(yè)向改性塑料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將不斷加快。

但是，由于發(fā)展時間較短，國內(nèi)改性塑料企業(yè)整體實力仍然存在不足，尤其是研發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱。盡管我國已經(jīng)成為全球最大的塑料制品市場，但行業(yè)內(nèi)主要為技術(shù)含量和附加值相對較低的改性塑料，高端產(chǎn)品大多依賴進(jìn)口或國際巨頭在中國生產(chǎn)。

小編認(rèn)為，我國政府采取的一系列政策和舉措，旨在鼓勵中國改性塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大改性塑料材料在電動工具、汽車、家電、電子電氣等領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。隨著下游行業(yè)對產(chǎn)品環(huán)保要求日益嚴(yán)格，部分技術(shù)含量較低或不符合環(huán)保要求的產(chǎn)品預(yù)計將會逐步被具有更優(yōu)良性能、更符合環(huán)保要求的改性塑料材料所替代，未來，綠色低碳發(fā)展的大趨勢將持續(xù)促進(jìn)改性塑料行業(yè)的發(fā)展。